Rapport développement durable des collectivités : vers une vision nouvelle du développement du territoire

Le décret n°2011-687 du 17 juin 2011 impose aux collectivités et EPCI de plus de 50.000 habitants de rédiger un rapport annuel sur leur situation en matière de développement durable. Cet exercice implique une analyse des politiques publiques et du fonctionnement des services selon un angle nouveau, et amène à se poser une question essentielle : comment assurer un développement durable du territoire ?

Pour répondre à cette problématique, il faut tout d’abord rappeler qu’un « territoire durable » se caractérise par un équilibre entre les trois aspects économique, social et écologique des activités humaines. Cela se concrétise par des agendas 21 locaux qui ciblent les cinq finalités du développement durable.

Pour être durable, le territoire doit être conscient de ses atouts, de ses faiblesses et des menaces qui pèsent sur lui, mais aussi des pressions qu’il exerce sur l’environnement. Il lui faut donc « penser global, agir local » comme l’avait exprimé René Dubos, écologue français, lors du premier Sommet de la Terre à Stockholm en 1972.

Rien n’illustre mieux ce principe que le réchauffement climatique (nommé avec pertinence « global warming » en anglais) : le CO2 que nous émettons ne s’arrête pas aux frontières, et participe à l’augmentation de l’effet de serre au niveau mondial. Il en est de même pour les ressources naturelles : pour être durable, le territoire ne doit pas seulement gérer durablement les ressources qu’il possède, il doit également tenir compte de celles qu’il utilise à travers les achats et prestations de services qu’il réalise. Par exemple, l’achat de vêtements de travail, s’il s’avère que la fabrication des vêtements utilise un colorant polluant ou fait appel au travail d’enfants, est une cause de non-durabilité.

C’est donc à travers les politiques publiques qu’elles mettent en place, mais également par leur mode de fonctionnement interne que les collectivités jouent un rôle dans le développement durable du territoire.

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 Source : www.actu-environnement.com